河北省委省政府出臺關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見
編輯:河北新聞網 來源:河北新聞網 更新于:2019-3-8 閱讀:
(四)梯次推進美麗鄉(xiāng)村建設。完成全域農村人居環(huán)境整治的地方,要選擇地域相連、產業(yè)相似、特色相近、民俗相同的村莊,依托旅游景區(qū)、產業(yè)園區(qū)、文化古村落等資源,若干村組團提檔升級,打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村精品片區(qū)。以縣為主體選擇有條件的區(qū)域,按照全域國土整治的理念,統(tǒng)籌規(guī)劃、連片打造、“三區(qū)”同建、“四村”聯(lián)創(chuàng)、多類推進,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。雄安新區(qū)分類打造特色小鎮(zhèn),建設美麗鄉(xiāng)村,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。每市選定1—2個示范區(qū)進行集中支持、重點打造,省級遴選確定13個示范區(qū)予以重點支持,農村人居環(huán)境整治、高標準農田建設、特色農產品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設等項目資金向示范區(qū)傾斜。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實行省市縣領導分包制度。每年從示范區(qū)中優(yōu)選確定全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場觀摩會議承辦地,結合慶祝中國農民豐收節(jié)展示成果、慶祝豐收。
(五)扎實推進“空心村”治理。對空置率50%以上和生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊,加快實施易地新建,重點向縣城周邊和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚;對空置率較高、距離縣城和中心鎮(zhèn)較遠村莊,統(tǒng)籌推進“三區(qū)”同建,積極開展聯(lián)村并建;對空置率較低的村莊,組織開展拆舊建新、農宅置換、土地復墾,做好就地整治。用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,積極引導資金實力雄厚、市場信譽良好的戰(zhàn)略合作者實施“空心村”治理項目,可用城鄉(xiāng)建設土地增減掛鉤節(jié)余指標轉讓收益償還其前期投資,到2020年底基本完成“空心村”治理任務。
(六)推進農村基礎設施提檔升級。加強“四好農村路”建設,到2020年實現(xiàn)所有建制村至少有1條安全可靠、順暢通行農村客車的硬化路,基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理。推進農村飲水安全鞏固提升工程,加快完成新一輪農村電網改造。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,到2020年全省行政村基本實現(xiàn)光纖寬帶全覆蓋。大力實施農村地區(qū)冬季清潔取暖工程,因地制宜推廣“氣代煤”“電代煤”清潔能源替代,到2020年全省農村清潔取暖率達到85%。健全完善村莊基礎設施建管長效機制,明確各方管護責任,有條件的地方可將管護費用納入縣級財政預算。
(七)提升農村公共服務水平。推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務經費投入機制,完善農村基本公共服務標準,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。加強農村中小學、職業(yè)教育學校和幼兒園建設,改善薄弱學校基本辦學條件。支持有條件的村建設文化廣場、體育健身設施,到2020年行政村綜合文化服務中心建設覆蓋率達到70%。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設水平,推進一體化管理,實施全科醫(yī)生特崗計劃,強化全科醫(yī)生培養(yǎng),建立健全統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,同步整合城鄉(xiāng)居民大病保險。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,完善最低生活保障制度、優(yōu)撫安置制度。健全農村基本養(yǎng)老服務網絡,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心建立具有綜合服務功能、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老機構,推進農村幸福院等互助型養(yǎng)老服務發(fā)展,支持發(fā)展農村康養(yǎng)產業(yè),支持利用村集體建設用地依法興辦養(yǎng)老服務設施。加強和改善農村殘疾人服務。
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