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12月4日下午，海南省召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持海南全面深化改革開(kāi)放實(shí)施方案新聞發(fā)布會(huì)。海南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)趙詠望就《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)>實(shí)施方案》的重點(diǎn)內(nèi)容作了信息發(fā)布。

據(jù)介紹，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就支持海南省全面深化改革開(kāi)放，加快“南繁硅谷”建設(shè)和熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，近期專門(mén)印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)>實(shí)施方案》。該《實(shí)施方案》共有5項(xiàng)14條措施。

一、推動(dòng)“南繁硅谷”建設(shè)。按照“中央統(tǒng)籌、部門(mén)支持、省抓落實(shí)”的機(jī)制，加快推進(jìn)《國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《南繁規(guī)劃》）實(shí)施，集聚多方力量，研究創(chuàng)設(shè)支持政策，推進(jìn)南繁科技城建設(shè)，拓寬融資渠道，扎實(shí)抓好“南繁硅谷”工作落實(shí)。

加快推進(jìn)南繁科研育種（海南）基地建設(shè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)《南繁規(guī)劃》實(shí)施，細(xì)化落實(shí)海南與各南繁省份責(zé)任，加快新基地科研用地流轉(zhuǎn)。推動(dòng)海南省政府及三亞、樂(lè)東、陵水三市縣，落實(shí)核心區(qū)新基地配套服務(wù)區(qū)建設(shè)用地，明確配套服務(wù)區(qū)生產(chǎn)、生活相關(guān)政策。加快推動(dòng)生物育種專區(qū)、供地農(nóng)民補(bǔ)貼、水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、南繁執(zhí)法與服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和政策兌現(xiàn)。統(tǒng)籌推動(dòng)優(yōu)先將劃定的150萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)（含南繁育種基地的26.8萬(wàn)畝）耕地全部建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，切實(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科研育種需要。

推動(dòng)建設(shè)南繁科技城。支持海南建設(shè)南繁科技城，指導(dǎo)編制完善南繁科技城建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目，明確功能定位和運(yùn)管機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)南繁育種國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和南繁科技公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持在南繁科技城周邊新劃定配套科研育種用地，享受南繁核心區(qū)相關(guān)支持政策，抓緊科研育種用地流轉(zhuǎn)等工作，吸引更多南繁單位和育種企業(yè)落戶南繁科技城周邊。爭(zhēng)取財(cái)政部等單位支持，設(shè)立南繁產(chǎn)業(yè)基金，建立南繁保險(xiǎn)制度，重點(diǎn)支持南繁科研企業(yè)育種創(chuàng)新。支持海南省設(shè)立國(guó)際種子期貨中心，建設(shè)新品種交易平臺(tái)。

積極穩(wěn)妥建設(shè)動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地。支持海南省圍繞熱帶、亞熱帶動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)、中轉(zhuǎn)與開(kāi)發(fā)利用，編制中轉(zhuǎn)基地建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布局建設(shè)檢疫、隔離、凈化設(shè)施，建設(shè)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)（圃）。探索實(shí)行種業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施，試行比全國(guó)性措施更為寬松的外資負(fù)面清單管理，根據(jù)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，推動(dòng)實(shí)行種業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施，賦予海南省更大的農(nóng)作物種質(zhì)資源進(jìn)口審批權(quán)。圍繞確保動(dòng)植物疫病防控安全，構(gòu)建以監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫監(jiān)督、技術(shù)支撐、撲滅凈化等為主要內(nèi)容的動(dòng)植物疫病防控體系，試點(diǎn)建設(shè)海南省與國(guó)際接軌的非免疫無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。